.RU

§ 1. Петровские преобразования в России в первой четверти XVIII в.: содержание, итоги, последствия


^ § 1. Петровские преобразования в России
в первой четверти XVIII в.:
содержание, итоги, последствия
Петр I, вступив на престол в 1682 г., начал править самостоятельно
с 1694 г. Историки, споря о значении совершенного Петром, едины во мнении, что его правление было эпохой в русской истории. Его деятельность нельзя объяснить лишь увлечением европейскими порядками и неприязнью к старорусскому образу жизни. Конечно, личные качества царя отразились в преобразованиях начала XVIII в.: импульсивность, жестокость, твердость, целеустремленность, энергичность, открытость, свойственные его натуре, характерны и для его деятельности. Но реформы имели свои объективные предпосылки, которые к концу XVII в. определились со всей очевидностью.

Возможными реформы делали процессы, набравшие силу в правление отца Петра I Алексея Михайловича, в социально-экономической сфере: начало формирования единого российского рынка, успехи внешней торговли, появление первых мануфактур, элементы протекционизма (защиты отечественного производства от иностранной конкуренции). В сфере государственного устройства: торжество абсолютистских тенденций, прекращение деятельности Земских соборов, усовершенствование системы центральных органов власти и управления. В военной сфере: полки «нового строя», попытки изменить систему комплектования армии. В сфере внешней политики: военная и дипломатическая активность в черноморском и прибалтийском направлениях. В духовной сфере: обмирщение культуры, усиление европейских влияний, в том числе в результате церковных реформ Никона. Отмеченные изменения, значительные сами по себе, тем не менее не устраняли главного — отставание России от западноевропейских держав не сокращалось.

Преобразованиями были охвачены все области общественной жизни — экономика, социальные отношения, система власти и управления, военная сфера, церковь, культура и быт. До середины 1710-х гг. они проводились без ясного плана, под давлением обстоятельств, главным образом военных. Затем реформы приобрели более целостный характер.

Радикальные изменения произошли в промышленности. Государство всячески способствовало росту мануфактур в металлургии, кораблестроении, в текстильном, кожевенном, канатном, стекольном производстве. Центрами металлургической промышленности стали Урал, Липецк, Карелия, кораблестроения — Петербург и Воронеж, текстильного производства — Москва. Впервые в истории страны государство взяло на себя роль активного и деятельного участника экономических процессов. На средства казны основывались и содержались крупные мануфактурные предприятия. Многие из них на льготных условиях передавались в руки частных владельцев. Проблему обеспечения предприятий рабочей силой, крайне острую в условиях господства крепостного права и отсутствия рынка вольнонаемного труда, петровское государство решило, применив традиционный для крепостной экономики рецепт. Оно приписывало к мануфактурам и закрепляло за ними крестьян или каторжников, бродяг, нищих. Причудливое сочетание нового (мануфактурное производство) со старым (крепостной труд) — характерная особенность петровских реформ в целом. Другим инструментом влияния государства на экономическое развитие были мероприятия, соответствующие принципам меркантилизма (учения, по которому денег, ввозимых в страну, должно быть больше денег, из нее вывозимых): установление высоких таможенных пошлин на товары, производившиеся в России, поощрение экспорта, предоставление льгот владельцам мануфактур.

Петр I полностью изменил систему государственного управления. Место Боярской думы, не игравшей существенной роли уже с 1700 г., в 1711 г. занял Правительствующий Сенат, обладавший законодательной, административной и судебной властью. Первоначально в Сенат входили девять человек, позже была учреждена должность генерал-прокурора. В 1717—1718 гг. были ликвидированы приказы и созданы коллегии (сначала 10, затем их число увеличилось) — Иностранных дел, Адмиралтейская, Военная, Камер-коллегия, Юстиц-коллегия, Мануфактур-коллегия и др. Их деятельность определял Генеральный регламент (1720). В отличие от приказов коллегии строились на принципах коллегиальности, разграничения полномочий, жесткой регламентации деятельности. В систему государственного управления внедрялись бюрократические механизмы (иерархия, строгое соподчинение, следование инструкции, низведение личности управленца до уровня исполняемой им функции), бравшие верх над старинными началами местничества и родовитости.

С принятием Табели о рангах (1722), разделившей всех государственных служащих — военных, штатских и придворных — на 14 классов
и открывшей перед выходцами из социальных низов блестящие перспективы продвижения к дворянству (потомственным дворянином становился чиновник, получивший 8 класс по штатской службе), бюрократическая машина сложилась окончательно. Приобщению дворян к государственной службе должен был способствовать «Указ о единонаследии» (1714), по которому все земли передавались по наследству лишь одному из сыновей. Данный указ юридически уравнял две формы земельного владения, существовавших в России: вотчину и поместье. И то и другое стало наследственной формой земле владения, чего так добивались дворяне.

Реформы центральной власти сочетались с внедрением нового территориального деления страны на восемь губерний во главе с губернаторами, подчиненными монарху и обладавшими всей полнотой полномочий
в отношении вверенного им населения. Позднее губернское деление было дополнено делением на 50 провинций во главе с воеводами. Духу и логике преобразований соответствовало превращение церкви в элемент государственного аппарата. В 1721 г. Петр для управления церковными делами создал Святейший Синод во главе со светским обер-прокурором.

Важнейшим элементом преобразований было введение рекрутской системы комплектования армии. Рекрут направлялся на пожизненную военную службу от определенного числа крестьян и других податных сословий. В 1699—1725 гг. были проведены 53 рекрутских набора в армию и на военный флот, который был создан Петром, — всего более 200 тыс. человек. Регулярная армия подчинялась единым военным уставам и наставлениям. Победа в Северной войне 1700—1725 гг. была бы невозможна без военной реформы, создания регулярной армии и флота.

Содержание армии, строительство мануфактур, активная внешняя политика требовали огромных денег. До 1724 г. вводились все новые налоги: на бороду, дым, баню, мед, гербовую бумагу и др. В 1724 г. после переписи населения мужское население податных сословий было обложено душевой податью. Ее размеры определялись просто: сумма расходов на содержание армии и флота делилась на количество взрослых мужчин
и выводилась искомая цифра.

Глубокие изменения произошли при Петре I в области культуры и быта.

Основные цели реформ понятны: Петр стремился европеизировать Россию, преодолеть отставание, создать регулярное, эффективное государство, сделать страну великой державой. Эти цели в значительной степени были достигнуты. Символом успехов можно считать провозглашение России империей (1721). Но за блестящим имперским фасадом скрывались серьезные противоречия: реформы проводились насильственно, с опорой на карательную мощь государственного аппарата, за счет жесточайшей эксплуатации населения. Утвердился абсолютизм, и его главной опорой стал разросшийся бюрократический аппарат. Несвобода всех сословий усилилась — дворянства, подчиненного жесткой опеке государства, в том числе. Стал реальностью культурный раскол русского общества на европеизированную элиту и массу населения, чуждого новым ценностям. Насилие было признано главным мотором исторического развития страны.

Противоречивость преобразований породила споры о Петре I, значении его деятельности. Знаменитая дискуссия западников и славянофилов середины XIX в. создала устойчивые стереотипы. Царь-преобразователь, гигант, двинувший Россию на европейский путь, — и жестокий тиран, столкнувший ее с традиционной траектории развития, насадивший продажную бюрократию и укрепивший подлое крепостничество. Истина, наверное, посредине, но в чем она состоит, историки определяют по-разному.

-2-v-p-s-s-5-uchebnik-serzhanta-vozdushno-desantnih-vojsk.html
-2-vidi-idealnoj-sovokupnosti-prestuplenij-b-s-volkov-vmonografii-raskrivayutsya-ponyatie-i-yuridicheskie-priz.html
-2-vliyanie-sociodemograficheskih-izmenenij-na-razvitie-mirovogo-rinka-turizma.html
-2-voennaya-bezopasnost-i-ee-zakonodatelnoe-obespechenie-doklad-soveta-federacii.html
-2-voprosi-zadachi-3-4-obyasnit-eksperiment-obidchivij-sharik.html
-2-vozrast-kak-priznak-subekta-prestupleniya-vliyanie-vozrasta-na-ugolovnuyu-otvetstvennost.html
  • control.bystrickaya.ru/blm-berudeg-interaktivt-oitu-dsn-maizdilii-l-a-isembaeva.html
  • books.bystrickaya.ru/belyanin-a-vkus-vampira-armada-alfakniga-moskva-2003-stranica-9.html
  • pisat.bystrickaya.ru/tematicheskij-plan-programma-profilaktiki-zloupotrebleniya-psihoaktivnimi-veshestvami-dlya-detej-6-11-let.html
  • thesis.bystrickaya.ru/primernaya-programma-naimenovanie-disciplini-planirovanie-v-organizacii-na-predpriyatii.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/sabati-tairibi-etstkt-trlenu-etstkt-shatari-turali-tsnk.html
  • abstract.bystrickaya.ru/1-opredelenie-funkcij-elektricheskoj-izolyacii-osnovnie-razlichiya-vneshnej-i-vnutrennej-izolyacii-stranica-2.html
  • student.bystrickaya.ru/23-obespechenie-gotovnosti-obekta-k-lokalizacii-i-likvidacii-opasnih-povrezhdenij-i-avarij-gidrotehnicheskih-sooruzhenij-i-dejstviyam-v-usloviyah-vozniknoveniya-chrezvichajnoj-situacii.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nesostoyavshayasya-poezdka-v-kaunas-kto-mi.html
  • abstract.bystrickaya.ru/2-studenti-uchebnih-zavedenij-otchet-po-nauchno-issledovatelskoj-rabote-sociologiche-c-kij-analiz-sformirovannosti.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/vneshnyaya-torgovlya-rossii-konca-hh-nachala-hhi-veka-dinamika-struktura-i-formi-regulirovaniya.html
  • notebook.bystrickaya.ru/informaciya-ob-uchastie-obuchayushih-mou-sosh-9-v-meropriyatiyah-orientirovannih-na-dovuzovskuyu-podgotovku-v-200910-uchebnom-godu-vserossijskie-igri-konkursi.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rekomenduetsya-dlya-napravleniya-podgotovki-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-visshego-professionalnogo-obrazovaniya.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/o-hode-realizacii-programmi-razvitiya-konkurencii-v-ejskom-rajone-na-2010-2012-godi-po-sostoyaniyu-na-01-yanvarya-2012-goda.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/miduej-stranica-4.html
  • pisat.bystrickaya.ru/the-higher-education-world-market.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-o-prohozhdenii-kvalifikacionnoj-praktiki-mesto-praktiki.html
  • turn.bystrickaya.ru/polozhenie-o-konkurse-bibliotekar-znatok-konsultantplyus.html
  • tetrad.bystrickaya.ru/urok-literaturi-shkola-reklamista-chemu-uchil-drevnekitajskij-mudrec-konfucij.html
  • zanyatie.bystrickaya.ru/tenevaya-ekonomika-i-kontrolnie-funkcii-tamozhennih-organov.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/prekrasnaya-elena-avtori-idei-n-krajner-gala-rubinshtejn-maks-fraj-koordinator-orakul-sostavitel-i-avtor.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/nekotorie-itogi-anketnogo-oprosa-molodih-uchitelej-o-prepodavanii-kursa-informatiki-v-obsheobrazovatelnoj-shkole.html
  • holiday.bystrickaya.ru/minenergo-ezhednevnij-informacionnij-obzor-po-energoeffektivnosti-energosberezheniyu-i-vozobnovlyaemim-istochnikam-energii.html
  • knigi.bystrickaya.ru/skazka-eto-samoe-bolshoe-chudo-eto-nasha-dragocennost-itak-perenesyomsya-v-mir-skazok-i-priklyuchenij.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/5-trebovaniya-bezopasnosti-iili-zashitnie-meri-federalnoe-agentstvo-po-tehicheskomu-regulirovaniyu-i-metrologii.html
  • books.bystrickaya.ru/dokument-udostoveryayushij-lichnost.html
  • institut.bystrickaya.ru/turchin-v-f-fenomen-nauki-kiberneticheskij-podhod-k-evolyucii-izd-2-e-stranica-5.html
  • shkola.bystrickaya.ru/prilozhenie-18-meshanskij-rajonnij-sud-g-moskvi-129090-g-moskva-ul-kalanchevskaya-d-43.html
  • textbook.bystrickaya.ru/ispolnitelnoe-rezyume-vsvoem-resheniiv10-konferenciya-storon-predusmotrela-chto-na-svoem-shestom-soveshanii-ona-rassmotrit-vopros-o-prinyatii-globalnoj-strategii-sohraneniya-rastenij.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/72-metodicheskoe-obespechenie-disciplini-rabochaya-programma-disciplini-marketing-dlya-specialnosti-080502-65-ekonomika.html
  • doklad.bystrickaya.ru/uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-mirovaya-hudozhestvennaya-kultura-specialnost-050104-65-bezopasnost-zhiznedeyatelnosti.html
  • thesis.bystrickaya.ru/programma-epidemiologicheskij-nadzor-i-profilaktika-vnutribolnichnih-infekcii-na-2012-2016-gg-v-yamalo-neneckom-avtonomnom-okruge.html
  • textbook.bystrickaya.ru/kniga-pervaya-kurs-alhimii-nauka-samotransformacii-markom-l-profetom-i-elizabet-kler-profet-perevod-s-anglijskogo.html
  • books.bystrickaya.ru/celyu-dannogo-kursa-yavlyaetsya-izuchenie-osobennostej-ispolzovaniya-prikladnih-paketov-i-yazikov-visokogo-urovnya-obespechivayushih-setevuyu-podderzhku-vladenie-sredstv.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tema-vvedenie-vozniknovenie-i-razvitie-istoricheskih-znanij-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-istoriya.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/staroe-pravilo-informaciya-mozhet-bit-dostupna-tolko-v-odnom-meste-i-v-odno-vremya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.