.RU

§ 1. Петровские преобразования в России в первой четверти XVIII в.: содержание, итоги, последствия


^ § 1. Петровские преобразования в России
в первой четверти XVIII в.:
содержание, итоги, последствия
Петр I, вступив на престол в 1682 г., начал править самостоятельно
с 1694 г. Историки, споря о значении совершенного Петром, едины во мнении, что его правление было эпохой в русской истории. Его деятельность нельзя объяснить лишь увлечением европейскими порядками и неприязнью к старорусскому образу жизни. Конечно, личные качества царя отразились в преобразованиях начала XVIII в.: импульсивность, жестокость, твердость, целеустремленность, энергичность, открытость, свойственные его натуре, характерны и для его деятельности. Но реформы имели свои объективные предпосылки, которые к концу XVII в. определились со всей очевидностью.

Возможными реформы делали процессы, набравшие силу в правление отца Петра I Алексея Михайловича, в социально-экономической сфере: начало формирования единого российского рынка, успехи внешней торговли, появление первых мануфактур, элементы протекционизма (защиты отечественного производства от иностранной конкуренции). В сфере государственного устройства: торжество абсолютистских тенденций, прекращение деятельности Земских соборов, усовершенствование системы центральных органов власти и управления. В военной сфере: полки «нового строя», попытки изменить систему комплектования армии. В сфере внешней политики: военная и дипломатическая активность в черноморском и прибалтийском направлениях. В духовной сфере: обмирщение культуры, усиление европейских влияний, в том числе в результате церковных реформ Никона. Отмеченные изменения, значительные сами по себе, тем не менее не устраняли главного — отставание России от западноевропейских держав не сокращалось.

Преобразованиями были охвачены все области общественной жизни — экономика, социальные отношения, система власти и управления, военная сфера, церковь, культура и быт. До середины 1710-х гг. они проводились без ясного плана, под давлением обстоятельств, главным образом военных. Затем реформы приобрели более целостный характер.

Радикальные изменения произошли в промышленности. Государство всячески способствовало росту мануфактур в металлургии, кораблестроении, в текстильном, кожевенном, канатном, стекольном производстве. Центрами металлургической промышленности стали Урал, Липецк, Карелия, кораблестроения — Петербург и Воронеж, текстильного производства — Москва. Впервые в истории страны государство взяло на себя роль активного и деятельного участника экономических процессов. На средства казны основывались и содержались крупные мануфактурные предприятия. Многие из них на льготных условиях передавались в руки частных владельцев. Проблему обеспечения предприятий рабочей силой, крайне острую в условиях господства крепостного права и отсутствия рынка вольнонаемного труда, петровское государство решило, применив традиционный для крепостной экономики рецепт. Оно приписывало к мануфактурам и закрепляло за ними крестьян или каторжников, бродяг, нищих. Причудливое сочетание нового (мануфактурное производство) со старым (крепостной труд) — характерная особенность петровских реформ в целом. Другим инструментом влияния государства на экономическое развитие были мероприятия, соответствующие принципам меркантилизма (учения, по которому денег, ввозимых в страну, должно быть больше денег, из нее вывозимых): установление высоких таможенных пошлин на товары, производившиеся в России, поощрение экспорта, предоставление льгот владельцам мануфактур.

Петр I полностью изменил систему государственного управления. Место Боярской думы, не игравшей существенной роли уже с 1700 г., в 1711 г. занял Правительствующий Сенат, обладавший законодательной, административной и судебной властью. Первоначально в Сенат входили девять человек, позже была учреждена должность генерал-прокурора. В 1717—1718 гг. были ликвидированы приказы и созданы коллегии (сначала 10, затем их число увеличилось) — Иностранных дел, Адмиралтейская, Военная, Камер-коллегия, Юстиц-коллегия, Мануфактур-коллегия и др. Их деятельность определял Генеральный регламент (1720). В отличие от приказов коллегии строились на принципах коллегиальности, разграничения полномочий, жесткой регламентации деятельности. В систему государственного управления внедрялись бюрократические механизмы (иерархия, строгое соподчинение, следование инструкции, низведение личности управленца до уровня исполняемой им функции), бравшие верх над старинными началами местничества и родовитости.

С принятием Табели о рангах (1722), разделившей всех государственных служащих — военных, штатских и придворных — на 14 классов
и открывшей перед выходцами из социальных низов блестящие перспективы продвижения к дворянству (потомственным дворянином становился чиновник, получивший 8 класс по штатской службе), бюрократическая машина сложилась окончательно. Приобщению дворян к государственной службе должен был способствовать «Указ о единонаследии» (1714), по которому все земли передавались по наследству лишь одному из сыновей. Данный указ юридически уравнял две формы земельного владения, существовавших в России: вотчину и поместье. И то и другое стало наследственной формой земле владения, чего так добивались дворяне.

Реформы центральной власти сочетались с внедрением нового территориального деления страны на восемь губерний во главе с губернаторами, подчиненными монарху и обладавшими всей полнотой полномочий
в отношении вверенного им населения. Позднее губернское деление было дополнено делением на 50 провинций во главе с воеводами. Духу и логике преобразований соответствовало превращение церкви в элемент государственного аппарата. В 1721 г. Петр для управления церковными делами создал Святейший Синод во главе со светским обер-прокурором.

Важнейшим элементом преобразований было введение рекрутской системы комплектования армии. Рекрут направлялся на пожизненную военную службу от определенного числа крестьян и других податных сословий. В 1699—1725 гг. были проведены 53 рекрутских набора в армию и на военный флот, который был создан Петром, — всего более 200 тыс. человек. Регулярная армия подчинялась единым военным уставам и наставлениям. Победа в Северной войне 1700—1725 гг. была бы невозможна без военной реформы, создания регулярной армии и флота.

Содержание армии, строительство мануфактур, активная внешняя политика требовали огромных денег. До 1724 г. вводились все новые налоги: на бороду, дым, баню, мед, гербовую бумагу и др. В 1724 г. после переписи населения мужское население податных сословий было обложено душевой податью. Ее размеры определялись просто: сумма расходов на содержание армии и флота делилась на количество взрослых мужчин
и выводилась искомая цифра.

Глубокие изменения произошли при Петре I в области культуры и быта.

Основные цели реформ понятны: Петр стремился европеизировать Россию, преодолеть отставание, создать регулярное, эффективное государство, сделать страну великой державой. Эти цели в значительной степени были достигнуты. Символом успехов можно считать провозглашение России империей (1721). Но за блестящим имперским фасадом скрывались серьезные противоречия: реформы проводились насильственно, с опорой на карательную мощь государственного аппарата, за счет жесточайшей эксплуатации населения. Утвердился абсолютизм, и его главной опорой стал разросшийся бюрократический аппарат. Несвобода всех сословий усилилась — дворянства, подчиненного жесткой опеке государства, в том числе. Стал реальностью культурный раскол русского общества на европеизированную элиту и массу населения, чуждого новым ценностям. Насилие было признано главным мотором исторического развития страны.

Противоречивость преобразований породила споры о Петре I, значении его деятельности. Знаменитая дискуссия западников и славянофилов середины XIX в. создала устойчивые стереотипы. Царь-преобразователь, гигант, двинувший Россию на европейский путь, — и жестокий тиран, столкнувший ее с традиционной траектории развития, насадивший продажную бюрократию и укрепивший подлое крепостничество. Истина, наверное, посредине, но в чем она состоит, историки определяют по-разному.

-2-v-p-s-s-5-uchebnik-serzhanta-vozdushno-desantnih-vojsk.html
-2-vidi-idealnoj-sovokupnosti-prestuplenij-b-s-volkov-vmonografii-raskrivayutsya-ponyatie-i-yuridicheskie-priz.html
-2-vliyanie-sociodemograficheskih-izmenenij-na-razvitie-mirovogo-rinka-turizma.html
-2-voennaya-bezopasnost-i-ee-zakonodatelnoe-obespechenie-doklad-soveta-federacii.html
-2-voprosi-zadachi-3-4-obyasnit-eksperiment-obidchivij-sharik.html
-2-vozrast-kak-priznak-subekta-prestupleniya-vliyanie-vozrasta-na-ugolovnuyu-otvetstvennost.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/ipbardin-i-ego-vklad-v-razvitie-metallurgii.html
  • shkola.bystrickaya.ru/peremeshivanie-zhidkostej.html
  • predmet.bystrickaya.ru/shifr-446-v-s-holzakov-gosudarstvennij-nauchno-issledovatelskij-institut-sistemnogo-analiza-schetnoj-palati.html
  • lecture.bystrickaya.ru/aktuarnie-rascheti-chast-7.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sama-po-sebe-1-lekciya-etot-cikl-lekcij-budet-kasatsya-voprosov-iz-oblasti-duhovnovedeniya-imeyushih-glubokoe-znachenie.html
  • urok.bystrickaya.ru/predsedatel-fonda-socialnogo-strahovaniya-sergej-kalashnikov.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/raschetno-poyasnitelnaya-zapiska-k-kursovomu-proektu-po-discipline-informacionnie-seti-i-telekommunikacii.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/pravo-grazhdan-na-obrashenie-v-gosudarstvennie-organi-i-organi-mestnogo-samoupravleniya.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/vzaimosvyaz-globalnih-i-regionalnih-politicheskih-processov-na-primere-centralnoj-azii-stranica-2.html
  • control.bystrickaya.ru/chetvertoe-napravlenie-fokusirovanie-deyatelnosti-gosholdingov-i-organizaciya-ih-raboti-v-sootvetstvii-s-mezhdunarodnimi-standartami.html
  • urok.bystrickaya.ru/programma-elektivnogo-kursa-iz-istorii-pravoslavnoj-ikonopisi.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programma-razvitiya-municipalnogo-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-srednej-obsheobrazovatelnoj.html
  • student.bystrickaya.ru/31-matrica-plotnosti-kak-osnovnoj-instrument-kvantovoj-teorii-s-i-doronin-kvantovaya-magiya.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tema-4-osnovi-viborki-tipologiya-veroyatnostnih-viborok-programma-disciplini-metodologiya-i-metodi-sociologicheskogo.html
  • holiday.bystrickaya.ru/obzor-normativnih-pravovih-aktov-za-noyabr-grazhdanskoe-zakonodatelstvo.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/konflikti-logik-razlichnih-osnovanij-predislovie-k-sborniku.html
  • knigi.bystrickaya.ru/rozglyad-sporv-z-vikonannyam-gospodarskih-dogovorv-chast-2.html
  • notebook.bystrickaya.ru/kelsld-razrez-molodezhnij-zhshs-direktori-f-e-azizov-2016zh.html
  • tasks.bystrickaya.ru/210-trening-po-ritmo-dvigatelnoj-terapii-malkina-pih-i-g-vozrastnie-krizisi-vzroslosti.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/programmi-s-ukazaniem-urovnya-avtor-uchebniki-russkij-yazik-1-klass-programmi-dlya-nachalnih-klassov-shkola-rossii-l-m-zelenina-m-prosveshenie-2009g-stranica-2.html
  • essay.bystrickaya.ru/dzho-merser-kniga-budet-interesna-dlya-kazhdogo-kto-uvlechen-futbolom-i-istoriej-sporta-v-celom.html
  • literature.bystrickaya.ru/blagotvoritelnij-fond-dostojnoe-vospitanie.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/rekomendacii-celevoj-gruppi-po-uluchsheniyu-investicionnogo-klimata-45-2-investicionnij-klimat-45-stranica-2.html
  • laboratory.bystrickaya.ru/veksel-kak-forma-denezhnogo-obrasheniya-chast-2.html
  • spur.bystrickaya.ru/lekciya-3-ponyatie-funkcionalnih-raznovidnostej-yazika-klassifikaciya-uchebno-metodicheskij-kompleks-inostrannih-yazikov-lingvistika.html
  • notebook.bystrickaya.ru/issledovanie-gipnoza-v-rossii-stranica-9.html
  • bukva.bystrickaya.ru/regonaln-ta-mscev-telekompan-ukrani-na-suchasnomu-etap.html
  • reading.bystrickaya.ru/meri-prinyatie-v-otvet-na-krizis-opit-antikrizisnogo-regulirovaniya-v-bankovskih-sektorah-stran-sng-centralnoj.html
  • write.bystrickaya.ru/glava-8-prakticheskaya-psihologiya-starosti.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/plan-raboti-fakulteta-istorii-i-sociologii-na-2010-god-rekomendovan-k-utverzhdeniyu-stranica-2.html
  • studies.bystrickaya.ru/grazhdansko-pravovoj-dogovor-kak-yuridicheskij-fakt.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/posobie-dlya-studentov-ozo-gorno-altajsk.html
  • literature.bystrickaya.ru/do-25-3-na-nizko-podveshennie-igrushki-i-prikasatsya-k-nim-s-2-mesyacev-mesyacev.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/metodicheskie-rekomendacii-po-izlozheniyu-kazhdogo-punkta-plana-nacionalnij-plan-protivodejstviya-korrupcii-utverzhden-prezidentom-rf-31-iyulya-2008-g-pr-1568.html
  • klass.bystrickaya.ru/audirovanie-slushanie-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-mou-ugodichskoj-sosh-2011-god.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.